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化妆品监督治理条例

第一章总则

第一条 为了规范化妆品出产经营活动，，，加强化妆品监督治理，，，保障化妆品质量安全，，，保险消费者健康，，，推进化妆品产业健康发展，，，制订本条例。

第二条 在中华人民共和国境内从事化妆品出产经营活动及其监督治理，，，该当遵守本条例。

第三条 本条例所称化妆品，，，是指以涂擦、、喷洒或者其他类似步骤，，，施用于皮肤、、毛发、、指甲、、口唇等人体理论，，，以清洁、、；；、、美化、、修饰为主张的日用化学工业产品。

第四条 国度依照风险水平对化妆品、、化妆品原料尝试分类治理。

化妆品分为特殊化妆品和通常化妆品。国度对特殊化妆品尝试注册治理，，，对通常化妆品尝试登记治理。

化妆品原料分为新原料和已使用的原料。国度对风险水平较高的化妆品新原料尝试注册治理，，，对其他化妆品新原料尝试登记治理。

第五条 国务院药品监督治理部门掌管全国化妆品监督治理工作。国务院有关部门在各自职责领域内掌管与化妆品有关的监督治理工作。

县级以上处所人民当局掌管药品监督治理的部门掌管本行政区域的化妆品监督治理工作。县级以上处所人民当局有关部门在各自职责领域内掌管与化妆品有关的监督治理工作。

第六条 化妆品注册人、、登记人对化妆品的质量安全和功效宣称掌管。

化妆品出产经营者该当遵循司法、、律例、、强制性国度尺度、、技术规范从事出产经营活动，，，加强治理，，，诚信自律，，，保障化妆品质量安全。

第七条 化妆品格业协会该当加强行业自律，，，督促疏导化妆品出产经营者依法从事出产经营活动，，，推动行业诚信建设。

第八条 消费者协会和其他消费者组织对违反本条例划定侵害消费者合法权利的行为，，，依法进行社会监督。

第九条 国度激励和支持发展化妆品钻研、、创新，，，满足消费者需要，，，推动化妆品品牌建设，，，阐扬品牌引领作用。国度；；さピ托∥曳⒄够逼纷暄、、创新的合法权利。

国度激励和支持化妆品出产经营者选取先进技术和先进治理规范，，，提高化妆品质量安全水平；；激励和支持使用现代科学技术，，，结合我国传统优势项目和特色植物资源钻研开发化妆品。

第十条 国度加强化妆品监督治理信息化建设，，，提高在线政务服务水平，，，为办理化妆品格政许可、、登记提供方便，，，推动监督治理信息共享。

第二章原料与产品

第十一条 在我国境内初次使用于化妆品的天然或者人为原料为化妆品新原料。拥有防腐、、防晒、、着色、、染发、、祛斑美白职能的化妆品新原料，，，经国务院药品监督治理部门注册后方可使用；；其他化妆品新原料该当在使用前向国务院药品监督治理部门登记。国务院药品监督治理部门能够凭据科学钻研的发展，，，调整尝试注册治理的化妆品新原料的领域，，，经国务院核准后执行。

第十二条 申请化妆品新原料注册或者进行化妆品新原料登记，，，该当提交下列资料：：

（一）注册申请人、、登记人的名称、、地址、、联系方式；；

（二）新原料研制汇报；；

（三）新原料的制备工艺、、不变性及其质量节制尺度等钻研资料；；

（四）新原料安全评估资料。

注册申请人、、登记人该当对所提交资料的真实性、、科学性掌管。

第十三条 国务院药品监督治理部门该当自受理化妆品新原料注册申请之日起3个工作日内将申请资料转交技术审评机构。技术审评机构该当自收到申请资料之日起90个工作日内实现技术审评，，，向国务院药品监督治理部门提交审评定见。国务院药品监督治理部门该当自收到审评定见之日起20个工作日内作出决定。对切合要求的，，，准予注册并发给化妆品新原料注册证；；对不切合要求的，，，不予注册并书面注明理由。

化妆品新原料登记人通过国务院药品监督治理部门在线政务服务平台提交本条例划定的登记资料后即实现登记。

国务院药品监督治理部门该当自化妆品新原料准予注册之日起、、登记人提交登记资料之日起5个工作日内向社会颁布注册、、登记有关信息。

第十四条 经注册、、登记的化妆品新原料投入使用后3年内，，，新原料注册人、、登记人该当每年向国务院药品监督治理部门汇报新原料的使用和安全情况。对存在安全问题的化妆品新原料，，，由国务院药品监督治理部门撤销注册或者取缔登记。3年期满未产生安全问题的化妆品新原料，，，纳入国务院药品监督治理部门制订的已使用的化妆品原料目录。

经注册、、登记的化妆品新原料纳入已使用的化妆品原料目录前，，，依然依照化妆品新原料进行治理。

第十五条 不容用于化妆品出产的原料目录由国务院药品监督治理部门制订、、颁布。

第十六条 用于染发、、烫发、、祛斑美白、、防晒、、防脱发的化妆品以及宣称新功效的化妆品为特殊化妆品。特殊化妆品以外的化妆品为通常化妆品。

国务院药品监督治理部门凭据化妆品的功效宣称、、作用部位、、产品剂型、、使用人群等成分，，，制订、、颁布化妆品分类规定和分类目录。

第十七条 特殊化妆品经国务院药品监督治理部门注册后方可出产、、进口。国产通常化妆品该当在上市销售前向登记人地点地省、、自治区、、直辖市人民当局药品监督治理部门登记。进口通常化妆品该当在进口前向国务院药品监督治理部门登记。

第十八条 化妆品注册申请人、、登记人该当具备下列前提：：

（一）是依法设立的企业或者其他组织；；

（二）有与申请注册、、进行登记的产品相适应的质量治理系统；；

（三）有化妆品不良反映监测与评价能力。

第十九条 申请特殊化妆品注册或者进行通常化妆品登记，，，该当提交下列资料：：

（一）注册申请人、、登记人的名称、、地址、、联系方式；；

（二）出产企业的名称、、地址、、联系方式；；

（三）产品名称；；

（四）产品配方或者产品全成分；；

（五）产品执行的尺度；；

（六）产品标签样稿；；

（七）产品检验汇报；；

（八）产品安全评估资料。

注册申请人初次申请特殊化妆品注册或者登记人初次进行通常化妆品登记的，，，该当提交其切合本条例第十八条划定前提的证明资料。申请进口特殊化妆品注册或者进前进口通常化妆品登记的，，，该当同时提交产品在出产国（地域）已经上市销售的证明文件以及境外出产企业切合化妆品出产质量治理规范的证明资料；；专为向我国出口出产、、无法提交产品在出产国（地域）已经上市销售的证明文件的，，，该当提交面向我国消费者发展的有关钻研和试验的资料。

注册申请人、、登记人该当对所提交资料的真实性、、科学性掌管。

第二十条 国务院药品监督治理部门遵循本条例第十三条第一款划定的化妆品新原料注册审查法式对特殊化妆品注册申请进行审查。对切合要求的，，，准予注册并发给特殊化妆品注册证；；对不切合要求的，，，不予注册并书面注明理由。已经注册的特殊化妆品在出产工艺、、功效宣称等方面产生内容性变动的，，，注册人该当向原注册部门申请调换注册。

通常化妆品登记人通过国务院药品监督治理部门在线政务服务平台提交本条例划定的登记资料后即实现登记。

省级以上人民当局药品监督治理部门该当自特殊化妆品准予注册之日起、、通常化妆品登记人提交登记资料之日起5个工作日内向社会颁布注册、、登记有关信息。

第二十一条 化妆品新原料和化妆品注册、、登记前，，，注册申请人、、登记人该当自行或者委托专业机构发展安全评估。

从事安全评估的人员该当具备化妆品质量安全有关专业知识，，，并拥有5年以上有关专业从业经历。

第二十二条 化妆品的功效宣称该当有充分的科学凭据；；逼纷⒉崛、、登记人该当在国务院药品监督治理部门划定的专门网站颁布功效宣称所凭据的文件资料、、钻研数据或者产品功效评价资料的提要，，，接受社会监督。

第二十三条 境外化妆品注册人、、登记人该当指定我国境内的企业法人办理化妆品注册、、登记，，，协助发展化妆品不良反映监测、、执行产品召回。

第二十四条 特殊化妆品注册证有效期为5年。有效期届满必要一连注册的，，，该当在有效期届满30个工作日前提出一连注册的申请。除有本条第二款划定情景外，，，国务院药品监督治理部门该当在特殊化妆品注册证有效期届满前作出准予一连的决定；；逾期未作决定的，，，视为准予一连。

有下列情景之一的，，，不予一连注册：：

（一）注册人未在划定期限内提出一连注册申请；；

（二）强制性国度尺度、、技术规范已经订正，，，申请一连注册的化妆品不能达到订正后尺度、、技术规范的要求。

第二十五条 国务院药品监督治理部门掌管化妆品强制性国度尺度的项目提出、、组织草拟、、征求定见和技术审查。国务院尺度化行政部门掌管化妆品强制性国度尺度的立项、、编号和对外传递。

化妆品国度尺度文本该当免费向社会公开。

化妆品该当切合强制性国度尺度。激励企业制订严于强制性国度尺度的企业尺度。

第三章 出产经营

第二十六条 从事化妆品出产活动，，，该当具备下列前提：：

（一）是依法设立的企业；；

（二）有与出产的化妆品相适应的出产场地、、环境前提、、出产设施设备；；

（三）有与出产的化妆品相适应的技术人员；；

（四）有能对出产的化妆品进行检验的检验人员和检验设备；；

（五）有保障化妆品质量安全的治理制度。

第二十七条 从事化妆品出产活动，，，该当向地点地省、、自治区、、直辖市人民当局药品监督治理部门提出申请，，，提交其切合本条例第二十六条划定前提的证明资料，，，并对资料的真实性掌管。

省、、自治区、、直辖市人民当局药品监督治理部门该当对申请资料进行审核，，，对申请人的出产场所进行现场核查，，，并自受理化妆品出产许可申请之日起30个工作日内作出决定。对切合划定前提的，，，准予许可并发给化妆品出产许可证；；对不切合划定前提的，，，不予许可并书面注明理由。

化妆品出产许可证有效期为5年。有效期届满必要一连的，，，遵循《中华人民共和国行政许可法》的划定办理。

第二十八条 化妆品注册人、、登记人能够自行出产化妆品，，，也能够委托其他企业出产化妆品。

委托出产化妆品的，，，化妆品注册人、、登记人该当委托获得相应化妆品出产许可的企业，，，并对受委托企业（以下称受托出产企业）的出产活动进行监督，，，保障其依照法定要求进行出产。受托出产企业该当遵循司法、、律例、、强制性国度尺度、、技术规范以及合同约定进行出产，，，对出产活动掌管，，，并接受化妆品注册人、、登记人的监督。

第二十九条 化妆品注册人、、登记人、、受托出产企业该当依照国务院药品监督治理部门制订的化妆品出产质量治理规范的要求组织出产化妆品，，，成立化妆品出产质量治理系统，，，成立并执行供给商遴选、、原料验收、、出产过程及质量节制、、设备治理、、产品检验及留样等治理制度。

化妆品注册人、、登记人、、受托出产企业该当依照化妆品注册或者登记资料载明的技术要求出产化妆品。

第三十条 化妆品原料、、直接接触化妆品的包装资料该当切合强制性国度尺度、、技术规范。

不得使用超过使用期限、、拔除、、回收的化妆品或者化妆品原料出产化妆品。

第三十一条 化妆品注册人、、登记人、、受托出产企业该当成立并执行原料以及直接接触化妆品的包装资料进货检验纪录制度、、产品销售纪录制度。进货检验纪录和产品销售纪录该当真实、、齐全，，，保障可追忆，，，保留期限不得少于产品使用期限届满后1年；；产品使用期限不及1年的，，，纪录保留期限不得少于2年。

化妆品经出厂检验合格后方可上市销售。

第三十二条 化妆品注册人、、登记人、、受托出产企业该当设质量安全掌管人，，，承担相应的产品质量安全治理和产品放行职责。

质量安全掌管人该当具备化妆品质量安全有关专业知识，，，并拥有5年以上化妆品出产或者质量安全治理经验。

第三十三条 化妆品注册人、、登记人、、受托出产企业该当成立并执行从业人员健康治理制度；；加泄裨何郎鞴懿棵呕ǖ挠邪逼分柿堪踩膊〉娜嗽辈坏弥苯哟邮禄逼烦霾疃。

第三十四条 化妆品注册人、、登记人、、受托出产企业该当定期对化妆品出产质量治理规范的执行情况进行自查；；出产前提产生变动，，，不再切合化妆品出产质量治理规范要求的，，，该当立即采取整改措施；；可能影响化妆品质量安全的，，，该当立即终场出产并向地点地省、、自治区、、直辖市人民当局药品监督治理部门汇报。

第三十五条 化妆品的最小销售单元该当有标签。标签该当切合有关司法、、行政律例、、强制性国度尺度，，，内容真实、、齐全、、正确。

进口化妆品能够直接使用中文标签，，，也能够加贴中文标签；；加贴中文标签的，，，中文标签内容该当与原标签内容一致。

第三十六条 化妆品标签该当标注下列内容：：

（一）产品名称、、特殊化妆品注册证编号；；

（二）注册人、、登记人、、受托出产企业的名称、、地址；；

（三）化妆品出产许可证编号；；

（四）产品执行的尺度编号；；

（五）全成分；；

（六）净含量；；

（七）使用期限、、使用步骤以及必要的安全警示；；

（八）司法、、行政律例和强制性国度尺度划定该当标注的其他内容。

第三十七条 化妆品标签不容标注下列内容：：

（一）明示或者暗示拥有医疗作用的内容；；

（二）虚伪或者引人误会的内容；；

（三）违反社会公序良俗的内容；；

（四）司法、、行政律例不容标注的其他内容。

第三十八条 化妆品经营者该当成立并执前进货检验纪录制度，，，检验供货者的市场主体登记证明、、化妆品注册或者登记情况、、产品出厂检验合格证明，，，如实纪录并保留有关凭证。纪录和凭证保留期限该当切合本条例第三十一条第一款的划定。

化妆品经营者不得自行配制化妆品。

第三十九条 化妆品出产经营者该当遵循有关司法、、律例的划定和化妆品标签标示的要求贮存、、运输化妆品，，，定期查抄并实时处置变质或者超过使用期限的化妆品。

第四十条 化妆品集中买卖市场开办者、、展销会进行者该当审查入场化妆品经营者的市场主体登记证明，，，承担入场化妆品经营者治理责任，，，定期对入场化妆品经营者进行查抄；；发现入场化妆品经营者有违反本条例划定行为的，，，该当实时制止并汇报地点地县级人民当局掌管药品监督治理的部门。

第四十一条 电子商务平台经营者该当对平台内化妆品经营者进行实名登记，，，承担平台内化妆品经营者治理责任，，，发现平台内化妆品经营者有违反本条例划定行为的，，，该当实时制止并汇报电子商务平台经营者地点地省、、自治区、、直辖市人民当局药品监督治理部门；；发现严重违法行为的，，，该当立即终场向违法的化妆品经营者提供电子商务平台服务。

平台内化妆品经营者该当全面、、真实、、正确、、实时披露所经营化妆品的信息。

第四十二条 美容美发机构、、宾馆等在经营中使用化妆品或者为消费者提供化妆品的，，，该当推广本条例划定的化妆品经营者使命。

第四十三条 化妆品告白的内容该当真实、、合法。

化妆品告白不得明示或者暗示产品拥有医疗作用，，，不得含有虚伪或者引人误会的内容，，，不得糊弄、、误导消费者。

第四十四条 化妆品注册人、、登记人发现化妆品存在质量缺点或者其他问题，，，可能：：θ颂褰】档，，，该当立即终场出产，，，召回已经上市销售的化妆品，，，通知有关化妆品经营者和消费者终场经营、、使用，，，并纪录召回和通知情况；；逼纷⒉崛、、登记人该当对召回的化妆品采取补救、、无害化处置、、销毁等措施，，，并将化妆品召回和处置情况向地点地省、、自治区、、直辖市人民当局药品监督治理部门汇报。

受托出产企业、、化妆品经营者发现其出产、、经营的化妆品有前款划定情景的，，，该当立即终场出产、、经营，，，通知有关化妆品注册人、、登记人；；逼纷⒉崛、、登记人该当立即执行召回。

掌管药品监督治理的部门在监督查抄中发现化妆品有本条第一款划定情景的，，，该当通知化妆品注册人、、登记人执行召回，，，通知受托出产企业、、化妆品经营者终场出产、、经营。

化妆品注册人、、登记人执行召回的，，，受托出产企业、、化妆品经营者该当予以共同。

化妆品注册人、、登记人、、受托出产企业、、经营者未遵循本条划定执行召回或者终场出产、、经营的，，，掌管药品监督治理的部门责令其执行召回或者终场出产、、经营。

第四十五条 出入境检验检疫机构遵循《中华人民共和国进出口商品检验法》的划定对进口的化妆品执行检验；；检验不合格的，，，不得进口。

进口商该当对拟进口的化妆品是否已经注册或者登记以及是否切合本条例和强制性国度尺度、、技术规范进行审核；；审核不合格的，，，不得进口。进口商该当如实纪录进口化妆品的信息，，，纪录保留期限该当切合本条例第三十一条第一款的划定。

出口的化妆品该当切合进口国（地域）的尺度或者合同要求。

第四章监督治理

第四十六条 掌管药品监督治理的部门对化妆品出产经营进行监督查抄时，，，有权采取下列措施：：

（一）进入出产经营场所执行现场查抄；；

（二）对出产经营的化妆品进行抽样检验；；

（三）查阅、、复制有关合同、、单据、、账簿以及其他有关资料；；

（四）查封、、扣押不切合强制性国度尺度、、技术规范或者有证据证明可能：：θ颂褰】档幕逼芳捌湓、、直接接触化妆品的包装资料，，，以及有证据证明用于违法出产经营的工具、、设备；；

（五）查封违法从事出产经营活动的场所。

第四十七条 掌管药品监督治理的部门对化妆品出产经营进行监督查抄时，，，监督查抄人员不得少于2人，，，并该当出示法律证件。监督查抄人员对监督查抄中知悉的被查抄单元的贸易奥秘，，，该当依法予以保密。被查抄单元对监督查抄该当予以共同，，，不得隐瞒有关情况。

掌管药品监督治理的部门该当对监督查抄情况和处置了局予以纪录，，，由监督查抄人员和被查抄单元掌管人具名；；被查抄单元掌管人回绝具名的，，，该当予以注明。

第四十八条 省级以上人民当局药品监督治理部门该当组织对化妆品进行抽样检验；；短谫报反映或者日常监督查抄中发现问题较多的化妆品，，，掌管药品监督治理的部门能够进行专项抽样检验。

进行抽样检验，，，该当支付抽取样品的用度，，，所需用度纳入本级当局预算。

掌管药品监督治理的部门该当依照划定实时颁布化妆品抽样检验了局。

第四十九条 化妆品检验机构依照国度有关认证认可的划定获得资质认定后，，，方可从事化妆品检验活动；；逼芳煅榛沟淖手嗜隙ㄇ疤嵊晒裨阂┢芳喽街卫聿棵、、国务院市场监督治理部门制订。

化妆品检验规范以及化妆品检验有关尺度品治理划定，，，由国务院药品监督治理部门制订。

第五十条 对可能掺杂掺假或者使用不容用于化妆品出产的原料出产的化妆品，，，依照化妆品国度尺度划定的检验项目和检验步骤无法检验的，，，国务院药品监督治理部门能够制订补充检验项目和检验步骤，，，用于对化妆品的抽样检验、、化妆品质量安全案件调查处置和不良反映调查措置。

第五十一条 对遵循本条例划定执行的检验结论有异议的，，，化妆品出产经营者能够自收到检验结论之日起7个工作日内向执行抽样检验的部门或者其上一级掌管药品监督治理的部门提出复检申请，，，由受理复检申请的部门在复检机构名录中随机确定复检机构进行复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检机构与初检机构不得为统一机构。复检机构名录由国务院药品监督治理部门颁布。

第五十二条 国度成立化妆品不良反映监测制度；；逼纷⒉崛、、登记人该当监测其上市销售化妆品的不良反映，，，实时发展评价，，，依照国务院药品监督治理部门的划定向化妆品不良反映监测机构汇报。受托出产企业、、化妆品经营者和医疗机构发现可能与使用化妆品有关的不良反映的，，，该当汇报化妆品不良反映监测机构。激励其他单元和小我向化妆品不良反映监测机构或者掌管药品监督治理的部门汇报可能与使用化妆品有关的不良反映。

化妆品不良反映监测机构掌管化妆品不良反映信息的网络、、分析和评价，，，并向掌管药品监督治理的部门提出处置建议。

化妆品出产经营者该当共同化妆品不良反映监测机构、、掌管药品监督治理的部门发展化妆品不良反映调查。

化妆品不良反映是指正常使用化妆品所引起的皮肤及其从属器官的病变，，，以及人体部门或者全身性的侵害。

第五十三条 国度成立化妆品安全风险监测和评价制度，，，对影响化妆品质量安全的风险成分进行监测和评价，，，为制订化妆品质量安全风险节制措施和尺度、、发展化妆品抽样检验提供科学凭据。

国度化妆品安全风险监测打算由国务院药品监督治理部门制订、、颁布并组织执行。国度化妆品安全风险监测打算该当明确重点监测的种类、、项目和地域等。

国务院药品监督治理部门成立化妆品质量安全风险信息互换机制，，，组织化妆品出产经营者、、检验机构、、行业协会、、消费者协会以及新闻媒体等就化妆品质量安全风险信息进行互换沟通。

第五十四条 对造成人体中伤或者有证据证明可能：：θ颂褰】档幕逼，，，掌管药品监督治理的部门能够采取责令暂停出产、、经营的垂危节制措施，，，并颁布安全警示信息；；属于进口化妆品的，，，国度出入境检验检疫部门能够暂停进口。

第五十五条 凭据科学钻研的发展，，，对化妆品、、化妆品原料的安全性有意识上的扭转的，，，或者有证据批注化妆品、、化妆品原料可能存在缺点的，，，省级以上人民当局药品监督治理部门能够责令化妆品、、化妆品新原料的注册人、、登记人发展安全再评估或者直接组织发展安全再评估。再评估了局批注化妆品、、化妆品原料不能保障安全的，，，由原注册部门撤销注册、、登记部门取缔登记，，，由国务院药品监督治理部门将该化妆品原料纳入不容用于化妆品出产的原料目录，，，并向社会颁布。

第五十六条 掌管药品监督治理的部门该当依法实时颁布化妆品格政许可、、登记、、日常监督查抄了局、、违法行为查处等监督治理信息。颁布监督治理信息时，，，该当守旧当事人的贸易奥秘。

掌管药品监督治理的部门该当成立化妆品出产经营者信誉档案。对有不良信誉纪录的化妆品出产经营者，，，增长监督查抄频次；；对有严重不良信誉纪录的出产经营者，，，依照划定执行结合惩戒。

第五十七条 化妆品出产经营过程中存在安全隐患，，，未实时采取措施解除的，，，掌管药品监督治理的部门能够对化妆品出产经营者的法定代表人或者重要掌管人进行责任约谈；；逼烦霾吒玫绷⒓床扇〈胧，，，进行整改，，，解除隐患。责任约谈情况和整改情况该当纳入化妆品出产经营者信誉档案。

第五十八条 掌管药品监督治理的部门该当颁布本部门的网站地址、、电子邮件地址或者电话，，，接受征询、、投诉、、举报，，，并实时回答或者处置。对查证属实的举报，，，依照国度有关划定赐与举报人嘉奖。

第五章司法责任

第五十九条 有下列情景之一的，，，由掌管药品监督治理的部门充公违法所得、、违法出产经营的化妆品和专门用于违法出产经营的原料、、包装资料、、工具、、设备等物品；；违法出产经营的化妆品货值金额不及1万元的，，，并处5万元以上15万元以下？？；；货值金额1万元以上的，，，并处货值金额15倍以上30倍以下？？；；情节严重的，，，责令停产破产、、由登记部门取缔登记或者由原发证部门撤除化妆品许可证件，，，10年内不予办理其提出的化妆品登记或者受理其提出的化妆品格政许可申请，，，对违法单元的法定代表人或者重要掌管人、、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单元获得收入的3倍以上5倍以下？？，，，平生不容其从事化妆品出产经营活动；；组成犯罪的，，，依法查究刑事责任：：

（一）未经许可从事化妆品出产活动，，，或者化妆品注册人、、登记人委托未获得相应化妆品出产许可的企业出产化妆品；；

（二）出产经营或者进口未经注册的特殊化妆品；；

（三）使用不容用于化妆品出产的原料、、该当注册但未经注册的新原料出产化妆品，，，在化妆品中犯法增长可能：：θ颂褰】档奈镏，，，或者使用超过使用期限、、拔除、、回收的化妆品或者原料出产化妆品。

第六十条 有下列情景之一的，，，由掌管药品监督治理的部门充公违法所得、、违法出产经营的化妆品和专门用于违法出产经营的原料、、包装资料、、工具、、设备等物品；；违法出产经营的化妆品货值金额不及1万元的，，，并处1万元以上5万元以下？？；；货值金额1万元以上的，，，并处货值金额5倍以上20倍以下？？；；情节严重的，，，责令停产破产、、由登记部门取缔登记或者由原发证部门撤除化妆品许可证件，，，对违法单元的法定代表人或者重要掌管人、、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单元获得收入的1倍以上3倍以下？？，，，10年内不容其从事化妆品出产经营活动；；组成犯罪的，，，依法查究刑事责任：：

（一）使用不切合强制性国度尺度、、技术规范的原料、、直接接触化妆品的包装资料，，，该当登记但未登记的新原料出产化妆品，，，或者不依照强制性国度尺度或者技术规范使用原料；；

（二）出产经营不切合强制性国度尺度、、技术规范或者不切合化妆品注册、、登记资料载明的技术要求的化妆品；；

（三）未依照化妆品出产质量治理规范的要求组织出产；；

（四）更改化妆品使用期限；；

（五）化妆品经营者擅自配制化妆品，，，或者经营变质、、超过使用期限的化妆品；；

（六）在掌管药品监督治理的部门责令其执行召回后拒不召回，，，或者在掌管药品监督治理的部门责令终场或者暂停出产、、经营后拒不终场或者暂停出产、、经营。

第六十一条 有下列情景之一的，，，由掌管药品监督治理的部门充公违法所得、、违法出产经营的化妆品，，，并能够充公专门用于违法出产经营的原料、、包装资料、、工具、、设备等物品；；违法出产经营的化妆品货值金额不及1万元的，，，并处1万元以上3万元以下？？；；货值金额1万元以上的，，，并处货值金额3倍以上10倍以下？？；；情节严重的，，，责令停产破产、、由登记部门取缔登记或者由原发证部门撤除化妆品许可证件，，，对违法单元的法定代表人或者重要掌管人、、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单元获得收入的1倍以上2倍以下？？，，，5年内不容其从事化妆品出产经营活动：：

（一）上市销售、、经营或者进口未登记的通常化妆品；；

（二）未遵循本条例划定设质量安全掌管人；；

（三）化妆品注册人、、登记人未对受托出产企业的出产活动进行监督；；

（四）未遵循本条例划定成立并执行从业人员健康治理制度；；

（五）出产经营标签不切合本条例划定的化妆品。

出产经营的化妆品的标签存在瑕疵但不影响质量安全且不会对消费者造成误导的，，，由掌管药品监督治理的部门责令更正；；拒不更正的，，，处2000元以下？？。

第六十二条 有下列情景之一的，，，由掌管药品监督治理的部门责令更正，，，赐与忠告，，，并处1万元以上3万元以下？？；；情节严重的，，，责令停产破产，，，并处3万元以上5万元以下？？，，，对违法单元的法定代表人或者重要掌管人、、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下？？：：

（一）未遵循本条例划定颁布化妆品功效宣称凭据的提要；；

（二）未遵循本条例划定成立并执前进货检验纪录制度、、产品销售纪录制度；；

（三）未遵循本条例划定对化妆品出产质量治理规范的执行情况进行自查；；

（四）未遵循本条例划定贮存、、运输化妆品；；

（五）未遵循本条例划定监测、、汇报化妆品不良反映，，，或者对化妆品不良反映监测机构、、掌管药品监督治理的部门发展的化妆品不良反映调查不予共同。

进口商未遵循本条例划定纪录、、保留进口化妆品信息的，，，由出入境检验检疫机构遵循前款划定赐与处罚。

第六十三条 化妆品新原料注册人、、登记人未遵循本条例划定汇报化妆品新原料使用和安全情况的，，，由国务院药品监督治理部门责令更正，，，处5万元以上20万元以下？？；；情节严重的，，，撤除化妆品新原料注册证或者取缔化妆品新原料登记，，，并处20万元以上50万元以下？？。

第六十四条 在申请化妆品格政许可时提供虚伪资料或者采取其他糊弄伎俩的，，，不予行政许可，，，已经获得行政许可的，，，由作出行政许可决定的部门撤销行政许可，，，5年内不受理其提出的化妆品有关许可申请，，，充公违法所得和已经出产、、进口的化妆品；；已经出产、、进口的化妆品货值金额不及1万元的，，，并处5万元以上15万元以下？？；；货值金额1万元以上的，，，并处货值金额15倍以上30倍以下？？；；对违法单元的法定代表人或者重要掌管人、、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单元获得收入的3倍以上5倍以下？？，，，平生不容其从事化妆品出产经营活动。

伪造、、变造、、出租、、出借或者让渡化妆品许可证件的，，，由掌管药品监督治理的部门或者原发证部门予以收缴或者撤除，，，充公违法所得；；违法所得不及1万元的，，，并处5万元以上10万元以下？？；；违法所得1万元以上的，，，并处违法所得10倍以上20倍以下？？；；组成违反治安治理行为的，，，由公安机关依法赐与治安治理处罚；；组成犯罪的，，，依法查究刑事责任。

第六十五条 登记时提供虚伪资料的，，，由登记部门取缔登记，，，3年内不予办理其提出的该项登记，，，充公违法所得和已经出产、、进口的化妆品；；已经出产、、进口的化妆品货值金额不及1万元的，，，并处1万元以上3万元以下？？；；货值金额1万元以上的，，，并处货值金额3倍以上10倍以下？？；；情节严重的，，，责令停产破产直至由原发证部门撤除化妆品出产许可证，，，对违法单元的法定代表人或者重要掌管人、、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单元获得收入的1倍以上2倍以下？？，，，5年内不容其从事化妆品出产经营活动。

已经登记的资料不切合要求的，，，由登记部门责令期限更正，，，其中，，，与化妆品、、化妆品新原料安全性有关的登记资料不切合要求的，，，登记部门能够同时责令暂停销售、、使用；；逾期不更正的，，，由登记部门取缔登记。

登记部门取缔登记后，，，依然使用该化妆品新原料出产化妆品或者依然上市销售、、进口该通常化妆品的，，，别离遵循本条例第六十条、、第六十一条的划定赐与处罚。

第六十六条 化妆品集中买卖市场开办者、、展销会进行者未遵循本条例划定推广审查、、查抄、、制止、、汇报等治理使命的，，，由掌管药品监督治理的部门处2万元以上10万元以下？？；；情节严重的，，，责令破产，，，并处10万元以上50万元以下？？。

第六十七条 电子商务平台经营者未遵循本条例划定推广实名登记、、制止、、汇报、、终场提供电子商务平台服务等治理使命的，，，由省、、自治区、、直辖市人民当局药品监督治理部门遵循《中华人民共和国电子商务法》的划定赐与处罚。

第六十八条 化妆品经营者推广了本条例划定的进货检验纪录等使命，，，有证据证明其不知晓所采购的化妆品是不切合强制性国度尺度、、技术规范或者不切合化妆品注册、、登记资料载明的技术要求的，，，收缴其经营的不切合强制性国度尺度、、技术规范或者不切合化妆品注册、、登记资料载明的技术要求的化妆品，，，能够免去行政处罚。

第六十九条 化妆品告白违反本条例划定的，，，遵循《中华人民共和国告白法》的划定赐与处罚；；选取其他方式对化妆品作虚伪或者引人误会的宣传的，，，遵循有关司法的划定赐与处罚；；组成犯罪的，，，依法查究刑事责任。

第七十条 境外化妆品注册人、、登记人指定的在我国境内的企业法人未协助发展化妆品不良反映监测、、执行产品召回的，，，由省、、自治区、、直辖市人民当局药品监督治理部门责令更正，，，赐与忠告，，，并处2万元以上10万元以下？？；；情节严重的，，，处10万元以上50万元以下？？，，，5年内不容其法定代表人或者重要掌管人、、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员从事化妆品出产经营活动。

境外化妆品注册人、、登记人拒不推广凭据本条例作出的行政处罚决定的，，，10年内不容其化妆品进口。

第七十一条 化妆品检验机构出具虚伪检验汇报的，，，由认证认可监督治理部门撤除检验机构资质证书，，，10年内不受理其资质认定申请，，，充公所收取的检验用度，，，并处5万元以上10万元以下？？；；对其法定代表人或者重要掌管人、、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单元获得收入的1倍以上3倍以下？？，，，依法赐与或者责令赐与降低岗位等级、、罢免或者开除的处罚，，，受到开除处罚的，，，10年内不容其从事化妆品检验工作；；组成犯罪的，，，依法查究刑事责任。

第七十二条 化妆品技术审评机构、、化妆品不良反映监测机构和掌管化妆品安全风险监测的机构未遵循本条例划定推广职责，，，以至技术审评、、不良反映监测、、安全风险监测工作出现重大失误的，，，由掌管药品监督治理的部门责令更正，，，赐与忠告，，，传递品评；；造成严重后果的，，，对其法定代表人或者重要掌管人、、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，，，依法赐与或者责令赐与降低岗位等级、、罢免或者开除的处罚。

第七十三条 化妆品出产经营者、、检验机构招用、、聘用不得从事化妆品出产经营活动的人员或者不得从事化妆品检验工作的人员从事化妆品出产经营或者检验的，，，由掌管药品监督治理的部门或者其他有关部门责令更正，，，赐与忠告；；拒不更正的，，，责令停产破产直至撤除化妆品许可证件、、检验机构资质证书。

第七十四条 有下列情景之一，，，组成违反治安治理行为的，，，由公安机关依法赐与治安治理处罚；；组成犯罪的，，，依法查究刑事责任：：

（一）故障掌管药品监督治理的部门工作人员依法执行职务；；

（二）伪造、、销毁、、隐匿证据或者暗藏、、转移、、变卖、、损毁依法查封、、扣押的物品。

第七十五条 掌管药品监督治理的部门工作人员违反本条例划定，，，滥用权柄、、玩忽职守、、徇私舞弊的，，，依法赐与忠告、、记过或者记大过的处罚；；造成严重后果的，，，依法赐与降级、、罢免或者开除的处罚；；组成犯罪的，，，依法查究刑事责任。

第七十六条 违反本条例划定，，，造成人身、、财富或者其他侵害的，，，依法承担赔偿责任。

第六章附 则

第七十七条 牙膏参照本条例有关通常化妆品的划定进行治理。牙膏登记人依照国度尺度、、行业尺度进行功效评价后，，，能够宣称牙膏拥有防！、、抑牙菌斑、、抗牙性质敏感、、减轻牙龈问题等功效。牙膏的具体治理法子由国务院药品监督治理部门拟订，，，报国务院市场监督治理部门审核、、颁布。

香皂不合用本条例，，，但是宣称拥有特殊化妆品功效的合用本条例。

第七十八条 对本条例执行前已经注册的用于育发、、脱毛、、美乳、、健美、、除臭的化妆品自本条例执行之日起设置5年的过渡期，，，过渡期内能够持续出产、、进口、、销售，，，过渡期满后不得出产、、进口、、销售该化妆品。

第七十九条 本条例所称技术规范，，，是指尚未制订强制性国度尺度、、国务院药品监督治理部门结合监督治理工作必要制订的化妆品质量安全补充技术要求。

第八十条 本条例自2021年1月1日起执行！！痘逼肺郎喽教趵吠狈现。